新时代人民政协肩负政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识核心职能，全过程人民民主建设对政协工作规范化、高效化、开放化提出更高标准。传统线下履职模式受时空限制，存在提案流转周期长、社情民意收集分散、履职管理统计繁琐、群众参与渠道狭窄、跨层级数据不通等痛点，制约专门协商机构效能充分释放。

 

顺应全国政协信息化智能化建设规划要求，依托云计算、大数据、人工智能、移动互联技术打造一体化智慧政协综合履职系统，构建 “一数据基座、多终端协同、全业务覆盖、全流程闭环” 数字化履职体系，打破线上线下壁垒、打通市县政协数据孤岛，打造 “永不落幕的线上协商平台”，以数字变革激活协商民主新活力，助力各级政协履职现代化建设。

 

系统核心架构：全域协同的数字化履职底座

平台采用成熟稳定的1+3+N顶层设计架构，兼顾统一性与本地化适配，适配省、市、县多级政协一体化部署：

1 个统一数据中台 搭建政协专属履职大数据中心，整合委员档案、提案议案、社情民意、会议活动、文史资料、监督线索全维度数据，实现市县政协资源共建共享；内置数据安全加密、分级权限管理、操作留痕审计机制，保障政务数据合规安全存储与调用，自动生成可视化履职分析看板，为科学协商提供数据支撑。

PC 端政务管理后台：机关工作人员全流程业务办理、督办管理、数据统计、系统配置；

移动端履职 APP / 微信小程序：委员掌上履职、群众线上建言，随时随地参与协商；

官方政务大屏展示端：履职成果、提案办理进度、民生热点可视化对外展示。 三端数据实时互通，一套数据多端同步，实现委员、机关、群众三方无缝交互。

N 类标准化智慧业务模块 覆盖政协全部核心业务场景，按需灵活拓展定制功能，无需重复开发，快速落地适配各级政协需求。

 

 

全场景核心功能：覆盖政协履职全生命周期

（一）智慧提案议案管理，提质增效闭环办理

作为系统核心模块，实现提案从撰写、提交、查重、立案、交办、督办、答复、评价、归档全流程线上流转：

AI 智能辅助撰写：内置标准化提案模板、历史相似提案智能检索、格式自动校对、重复提案查重，降低委员写作门槛，提升提案质量；

全程透明可追溯：委员手机实时查看提案交办部门、办理进度、回复内容，一键在线评议；

联动政务协同：打通政府部门线上办理通道，督办提醒自动推送，逾期事项智能预警，大幅压缩线下文书流转时间；

档案数字化归档：历年提案自动分类存储，支持多条件检索、批量导出，永久电子存档。

 

（二）掌上移动履职，打破时空履职边界

打造委员专属 “移动履职工具箱”，实现 24 小时随时履职：

社情民意直通车：委员随手记录基层见闻，一键上报民情线索，系统自动匹配对应专委会、职能部门跟进；

远程协商与网络议政：线上专题协商会议、视频座谈、线上投票留言，跨地域委员无需到场即可参与专题研讨；

履职数字化台账：自动记录参会、调研、提案提交、公益活动等全部履职行为，生成履职积分、个人履职画像，量化履职成效；

智能消息提醒：会议通知、活动邀约、提案答复、学习任务实时推送，杜绝履职事项遗漏。

 

（三）民意联通渠道，走好新时代网上群众路线

搭建群众与政协双向沟通桥梁，拓宽全过程人民民主参与渠道：

群众建言入口：官网、公众号、小程序开放民意征集通道，市民扫码即可提交民生诉求、发展建议；

线索智能分流：群众意见自动分类推送对应界别委员跟进核实，形成 “群众提、委员议、部门办、平台督” 闭环；

公开公示专区：提案办理结果、协商活动成果、年度履职报告对外公开，提升政协工作透明度与公信力。

 

（四）线上书香政协与思想引领

搭建常态化线上学习阵地，强化思想政治引领、广泛凝聚共识：

理论学习库：整合政策文件、政协理论、党史学习资料，支持线上读书班、心得分享、线上答题；

委员园地、文史资料库：收录本地文史资料、委员发言、调研文章，打造线上交流智库；

党建数字化模块：政协党员线上组织生活、党务管理、党建宣传，实现党建与履职深度融合。

 

（五）无纸化智慧会议与活动管理

覆盖全体会议、专题协商会、调研视察、界别活动全流程数字化管理：

线上会议预约、人员签到、电子表决、资料云端下发，实现无纸化办会，节约会务成本；

活动全程线上统筹：调研行程安排、人员分组、现场线索采集、活动总结一键归档；

电子投票、线上评议功能适配各类民主监督、协商评议场景。

 

（六）大数据智慧分析决策引擎

深度挖掘履职数据价值，为政协工作谋划提供数字支撑：

民生热点自动分析：抓取社情民意、群众建言，自动生成民生热点 TOP 榜单，精准定位基层治理痛点；

多维度统计报表：提案领域分布、委员履职活跃度、部门办理满意度、协商成果转化率自动生成可视化图表；

年度履职报告一键生成，大幅减轻机关人工统计工作量。

 

系统核心优势：区别于传统简易信息化工具

全业务一体化，无需多系统切换 摒弃分散、孤立的单一功能软件，一套系统打通提案、履职、会议、民意、党建、档案全业务，数据互通不割裂，降低机关运维成本。

多级部署适配，市县一体化联动 支持市级主平台 + 区县分节点分级部署，数据上下互通，实现市级统筹、区县独立管理，适配区域政协一体化建设需求。

高安全政务级防护 符合政务信息系统安全规范，包含身份分级权限、操作全程留痕、数据加密存储、外网访问隔离、定期安全巡检，保障委员信息、政务材料不泄露。

轻量化多终端，上手零门槛 移动端操作极简，中老年委员无需复杂培训即可使用；群众端轻量化小程序无需下载，扫码即用，降低群众参与门槛。

灵活可定制迭代 基础功能标准化交付，同时支持根据地方政协特色工作定制特色模块（基层协商码、专题建言活动、特色监督板块等），持续迭代更新功能。

降本增效，绿色无纸化 大幅减少纸质文件印制、线下跑腿报送、人工档案整理，节约行政成本，提升政协机关运转效率。

 

落地价值：以数字力量激活协商民主新效能

对政协委员：履职更便捷、建言更精准

不受时间地点约束随时履职，AI 工具辅助提升提案质量，履职成果自动量化，激发委员履职主动性，真正实现 “随时随地建言资政”。

对政协机关：管理更规范、办公更高效

全流程线上督办、自动数据统计、电子档案管理，解放大量人工重复性工作；标准化流程规范提案、会议、活动管理，推动政协机关规范化建设。

对党委政府：决策有依据、督办有抓手

海量社情民意大数据精准反映民生痛点，提案办理线上闭环督办，实现民意直达决策层，助力科学决策、高效落实民生实事。

对社会群众：民主渠道更畅通、协商看得见

打破群众参与协商的地域、身份门槛，足不出户即可建言献策，提案办理全程公开，让群众直观感受全过程人民民主就在身边，凝聚社会各界共识。

 

共建数字政协新生态，绘就协商民主新图景

数字化智能化是新时代提升政协履职能力、发挥专门协商机构作用的必由之路。本套一体化智慧政协系统立足政协工作本质，以技术服务履职、以数字链接民心，推动政治协商更高效、民主监督更有力、参政议政更精准、凝聚共识更广泛。

 

我们深耕政务数字化领域，已为多地市、区县政协完成平台落地实施，拥有成熟落地案例、本地化实施团队与长期运维服务体系，可提供方案规划、部署实施、人员培训、持续运维全周期一站式服务。诚邀各级政协单位洽谈合作，携手打造贴合本地实际、高效好用的智慧履职平台，以数智之力书写新时代人民政协事业高质量发展新篇章。