人民政协作为专门协商机构，是全过程人民民主的重要实现形式，肩负着建言资政、凝聚共识、服务大局、联系群众的重要使命。在数字化转型全面推进的时代背景下，加快智慧政协系统建设，是顺应时代发展大势、落实政协工作提质增效要求、拓宽委员履职渠道、密切联系界别群众的关键举措，更是推动政协工作从“传统履职”向“智慧履职”转型升级、全面提升政协工作现代化水平的核心支撑。

近年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实关于加强和改进人民政协工作的重要思想，紧扣党委政府中心工作，立足政协履职实际需求，统筹规划、分步实施、务实推进智慧政协系统建设，着力打造“线上线下融合、履职服务一体、数据互联互通、管理高效规范”的数字化履职平台，打破时空限制、优化履职流程、整合履职资源，让政协履职更高效、协商议政更精准、联系群众更紧密、服务保障更到位，切实把制度优势转化为治理效能。

一、坚守建设初心，锚定智慧履职核心目标

智慧政协系统建设始终坚持“以委员为中心、以履职为核心、以实效为导向”的原则，聚焦政协主责主业，围绕“协商民主提质效、委员履职更便捷、机关运转更高效、民意传递更畅通”四大核心目标，搭建一体化、智能化、全流程的数字化履职体系。

系统立足政协工作实际，打通提案办理、协商议政、社情民意、委员管理、学习交流、机关办公等全业务链条，实现履职活动全流程线上化、数据化、可追溯，既为广大政协委员搭建全天候、无障碍的履职平台，破除传统履职中时间、空间、地域的限制，让委员随时随地均可参与履职；也为政协机关优化工作流程、提升服务效能提供技术支撑，实现业务办理闭环管理；更为畅通民意表达渠道、汇聚各界智慧搭建桥梁，让基层声音、群众诉求能够快速传递、有效反馈，真正让数字化赋能政协履职全过程，助力专门协商机构作用充分发挥。

二、构建全维体系，打造一体化履职平台

智慧政协系统采用先进的数字化技术架构，整合大数据、云计算、移动互联等技术手段，构建“一网贯通、两端协同、多模块联动”的整体框架，覆盖政协履职全场景、全流程、全主体，形成功能完备、操作便捷、安全可靠的智慧履职生态，核心功能模块涵盖以下六大板块：

（一）提案办理全流程智能化模块

打造提案“提交、审查、立案、交办、办理、督办、反馈、评价”全流程线上闭环管理体系，委员可通过移动端、PC端随时随地撰写、提交提案，系统支持智能校对、相似提案比对、政策参考推送等功能，有效提升提案质量；承办单位可在线接收、办理、回复提案，实时更新办理进度；政协机关可全程跟踪督办，自动生成办理台账和统计报表，实现提案办理全程留痕、透明公开、高效督办，彻底改变传统提案办理流程繁琐、沟通不畅、进度滞后的问题，大幅提升提案办理效率和委员满意度，推动提案成果更好转化为治理实效。

（二）协商议政多元化线上模块

搭建“永不落幕”的线上协商平台，支持专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等各类协商活动线上开展，突破线下会议的时空局限，实现远程协商、实时互动、跨地域议政。平台可发布协商议题、征集意见建议、开展线上讨论、直播协商活动，委员可随时发表观点、交流思想、凝聚共识，同时支持图文、视频等多种形式建言，让协商议政更灵活、更广泛、更深入，切实拓宽协商渠道，丰富协商形式，提升协商质效。

（三）社情民意快速征集反馈模块

畅通民意传递“直通车”，搭建社情民意信息线上征集、审核、报送、反馈一体化通道，委员和界别群众可随时提交身边的民生诉求、意见建议、社情动态，系统实现快速审核、分类梳理、精准报送，相关部门办理情况及时反馈，形成“民有所呼、我有所应”的工作闭环。同时，系统可对社情民意信息进行大数据分析，挖掘群众关注的热点难点问题，为政协精准选题、靶向履职提供数据支撑，让政协履职更贴近基层、贴近群众、贴近实际。

（四）委员履职服务与管理模块

建立委员电子履职档案，自动记录委员参与会议、协商活动、提交提案、反映社情民意、学习交流等各类履职情况，实现履职数据自动归集、动态更新、量化评价，既方便委员实时查看自身履职进度，也为政协加强委员服务管理、考核评价提供客观依据。同时，平台整合委员信息、联络方式、履职资源，搭建委员交流互动社群，促进委员之间、委员与机关之间高效沟通，强化委员履职保障，激发委员履职积极性和主动性。

（五）学习宣传思想引领模块

打造线上“书香政协”学习阵地，归集政策文件、理论知识、履职经验、优秀提案、时事资讯等各类学习资源，搭建委员在线学习、读书交流、心得分享平台，推动委员思想政治引领与履职能力提升双向融合。同时，开设政协工作动态、履职成果展示、协商故事宣传等专栏，全方位展示政协工作成效和委员履职风采，传播政协好声音，凝聚社会正能量，切实发挥政协凝聚共识、汇聚力量的重要作用。

（六）机关智慧办公协同模块

整合政协机关公文流转、会议管理、通知公告、后勤保障等办公功能，实现机关内部协同办公、无纸化运行，会议报名、签到、材料查阅、会务保障全流程线上化，大幅提升机关工作效率和精细化管理水平。同时，系统支持数据统计、分析研判、报表生成等功能，为政协工作谋划、决策部署提供数据参考，推动政协工作从经验驱动向数据驱动转变。

三、彰显实践成效，赋能政协工作提质增效

自智慧政协系统上线运行以来，全面融入政协日常履职各环节，切实破解了传统履职中的痛点难点问题，实现了履职效能、服务水平、工作规范化程度的全方位提升，取得了实实在在的成效。

一方面，委员履职更加便捷高效。打破时空壁垒，委员实现“掌上履职、随时建言”，履职参与度显著提升，提案、社情民意信息提交数量和质量同步提高，协商议政的覆盖面和实效性持续增强；另一方面，工作流程更加规范透明，全流程线上闭环管理让各项业务有迹可循、有据可查，办理进度公开透明，有效提升了政协工作的规范化、制度化、程序化水平。同时，民意沟通更加顺畅快捷，基层群众的意见建议能够快速直达政协平台，切实架起了政协联系群众、服务群众的数字化桥梁，进一步彰显了全过程人民民主的生动实践。

四、聚力迭代升级，续写智慧履职新篇章

智慧政协系统建设是一项持续完善、迭代升级的长期工程。下一步，我们将坚持问题导向、需求导向、实效导向，持续优化系统功能、提升用户体验、强化数据安全、完善运维保障，不断推动智慧政协系统与政协履职深度融合。

持续拓展系统应用场景，深化大数据分析、智能研判等功能应用，提升履职精准度；加强上下联动、横向协同，推动系统与相关部门平台互联互通、数据共享，构建全域协同的智慧履职格局；强化系统安全防护，严守数据安全底线，保障委员信息和履职数据安全；加大推广使用力度，提升委员和机关工作人员操作熟练度，让智慧政协系统真正成为委员履职的“好帮手”、机关工作的“好助手”、联系群众的“连心桥”。